Vragen en antwoorden Subsidieregeling Stelselherziening Rechtsbijstand
Aan de vragen en antwoorden die hier beschreven worden kunt u geen rechten ontlenen. Bij eventuele tegenstrijdigheden tussen deze antwoorden en de tekst van de subsidieregeling met toelichting, prevaleert de tekst van de subsidieregeling met toelichting. De aanvraagprocedure voor de subsidieregeling is per 1 januari 2021 gesloten.
De subsidie die kon worden aangevraagd op grond van de Subsidieregeling stelselherziening rechtsbijstand is afkomstig uit publieke middelen. Dit betekent dat wij moeten toezien op een zorgvuldige besteding van die middelen. Daarom zijn een aantal waarborgen in de subsidieregeling opgenomen ten aanzien van subsidieverlening. Eén van die waarborgen is de voorwaarde dat een aanvraag alleen kan worden ingediend door een rechtspersoon (artikel 8, lid 4 van de subsidieregeling). Bij een rechtspersoon is doorgaans sprake van meer controle op de financiële positie dan in geval van bijvoorbeeld een eenmanszaak of particulier. Daarnaast is men bij een rechtspersoon doorgaans niet met het privé vermogen aansprakelijk voor de schulden van het bedrijf. Verder is de basis van de rechtspersoon in essentie robuuster dan bij een andere rechtsvorm. Een rechtspersoon bestaat in de regel vaak uit meerdere werknemers en daardoor biedt het vanwege een bredere inbedding en spreiding in beginsel meer zekerheid voor de uitvoering van activiteiten binnen de projecten zoals bedoeld in de subsidieregeling.
Bent u nog geen rechtspersoon? Dan kunt u een rechtspersoon oprichten. Zie voor meer informatie over het kiezen van een rechtsvorm de website van de Kamer van Koophandel: KVK - Kamer van Koophandel | KVK.
Ja. Er kan bezwaar (en vervolgens mogelijk beroep en hoger beroep) worden ingediend tegen de beschikking conform de bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht.
In artikel 15 van de Subsidieregeling stelselherziening rechtsbijstand is bepaald dat alle resultaten van het project, die tot stand zijn gekomen met subsidie als bedoeld in de onderhavige regeling, uiterlijk twee maanden na afloop van de activiteiten beschikbaar dienen te worden gesteld aan de Raad voor verder onderzoek en/of exploitatie. Verder is in dit artikel bepaald dat de subsidieontvanger meewerkt aan het tot stand komen van een overeenkomst indien het naar het oordeel van het bestuur noodzakelijk is om rechten met betrekking tot intellectuele eigendom ter zake van de activiteiten en/of het project aan de Raad over te dragen. Met het oog op de verspreiding of toepassing van de resultaten van het project dient de subsidieontvanger er voorafgaand aan de uitvoering van het project zorg voor te dragen, dat, in geval het project (mede) wordt uitgevoerd door personen die geen dienstverband hebben met de subsidieontvanger, deze personen schriftelijk afzien van eventuele (intellectuele) eigendomsrechten op de resultaten.2 Tot slot volgt uit dit artikel dat de auteursrechthebbende de Raad met de indiening van de aanvraag toestemming geeft om, ter bevordering van de kennisoverdracht en evaluatie van resultaten van het project, verplichtingen vast te stellen ten aanzien van de auteursrechten die in het kader van het project worden gecreëerd.
Het indienen van een aanvraag en het uitvoeren van de activiteiten dan wel het project op grond van de subsidieregeling staat los van de verplichting te voldoen aan algemene regels of bijzondere regels voor de uitoefening van zijn beroep. Bij twijfels over de conformiteit kan contact worden opgenomen met de NOvA.
Conform artikel 13 lid 2 van de subsidieregeling wordt de subsidie geweigerd indien het subsidieplafond is bereikt. Indienen van een subsidieaanvraag is per 1 januari 2021 niet meer mogelijk.
Artikel 18 lid 2 bepaalt dat in geval van een subsidie tot € 25.000,00 de subsidieontvanger binnen twee maanden na afloop van het project of de activiteiten aan het bestuur van de raad dient te melden of de activiteiten waarvoor subsidie is verstrekt zijn verricht, en dat is voldaan aan de verplichtingen die aan de subsidie zijn verbonden. In de beschikking wordt opgenomen op welk moment of voor welke datum de melding moet worden ingediend en wat deze melding moet bevatten. Artikel 19 lid 1 bepaalt dat in geval van een verleend subsidiebedrag van € 25.000,00 of meer, de subsidieontvanger binnen twee maanden na afloop van de activiteiten schriftelijk een aanvraag tot subsidievaststelling indient. In artikel 19 van de subsidieregeling is bepaald wat deze aanvraag dient te bevatten.
De subsidie kan op een lager bedrag worden vastgesteld dan waarvoor deze is verleend, zo volgt uit artikel 20 lid 1 van de subsidieregeling onder verwijzing naar artikel 4:46 van de Algemene wet bestuursrecht.
Op grond van artikel 5 lid 4 van de subsidieregeling bedraagt de subsidie voor één project maximaal € 1.000.000,00. Artikel 9 lid 3 stelt dat de aanvraag een activiteitenplan bevat en in de beschikking staat de omschrijving van activiteiten waarvoor subsidie wordt verleend, vermeld. Artikel 9 lid 4 bepaalt dat een begroting onderdeel uitmaakt van de aanvraag. In artikel 9 leden a tot en met e staat beschreven welke onderdelen de begroting moet bevatten. Hieruit moet opgemaakt kunnen worden hoe de gevraagde subsidie over de activiteiten wordt verdeeld.
Wanneer uit de aanvraag blijkt dat wordt voldaan aan (de criteria uit) de subsidieregeling dan is dat mogelijk. Artikel 3 lid 2 van de subsidieregeling bepaalt dat subsidie op grond van de subsidieregeling alleen kan worden verstrekt voor activiteiten ten behoeve van een project (als bedoeld in de subsidieregeling) Dit is uitsluitend ter beoordeling door het bestuur.
De leden zijn door de Raad aangezocht om deel uit te maken van de adviescommissie. Daarbij is de balans gezocht tussen diverse kennis- en ervaringsgebieden. Voor de instelling van de commissie is een instellingsbesluit vastgesteld en de leden zijn benoemd in een benoemingsbesluit.
Van inhoudelijk deskundigen die betrokken zijn dient conform artikel 8 lid 6 hun werkervaring of curriculum vitae te worden toegevoegd en een toelichting op hun activiteiten binnen het project.
Artikel 14 lid 3 van de subsidieregeling bepaalt dat de resultaten en uitkomsten van de activiteiten binnen het project zonder vergoeding ter beschikking dienen te komen van de Nederlandse samenleving dan wel van andere projecten op hetzelfde terrein. Op grond van artikel 15 lid 1 van de subsidieregeling dienen alle resultaten van het project, die tot stand zijn gekomen met subsidie als bedoeld in de subsidieregeling, uiterlijk twee maanden na afloop van de activiteiten beschikbaar te worden gesteld aan de Raad voor verder onderzoek en/of exploitatie.
De Raad onderzoekt de mogelijkheid om een community of platform te faciliteren waarop partijen met elkaar in contact kunnen komen over de subsidieregeling en alle daaruit voortvloeiende onderwerpen. Zodra hierover meer bekend is communiceert de Raad hierover op zijn website.
U kunt via het mailadres [email protected] algemene vragen stellen over de regeling. Op vragen die zien op de beoordeling van nog in te dienen of reeds ingediende aanvragen wordt niet inhoudelijk ingegaan.